Вместо закона о тунеядстве, ввести дополнительную статью в Уголовный кодекс РФ для должников, злостно уклоняющихся от возмещения вреда, за совершённые преступления, причинённые потерпевшим
Опубликована 24.05.2015 г.
В России предлагают ввести уголовное наказание и исправительные работы за тунеядство.
Для примера. В Белоруссии, с апреля 2015 г. официально не работающие более 183 дней граждане, включая проживающих в республике иностранцев, обязаны внести сбор (налог) около 15 тысяч рублей.)
Так, что принятие нового закона о тунеядстве отложили на время, по аналогии с законом "о повышении пенсионного возраста выхода на пенсию".
Предложение, о его введении, будут периодически предлагать провластные чиновники и депутаты, для "прощупывания" общественного мнения (готовности его принять).
Я, против столь радикальных мер, принятия закона о тунеядстве в России.
Хотя, с другой стороны есть категория неработающих граждан, которых необходимо заставить работать. Чтобы они, возместили вред (имущественный и физический), за совершённые преступления (кражи, грабежи, разбои), причиненные гражданам, юридическим лицам, государству.
Согласно официальной статистике МВД РФ https://mvd.ru/folder/101762
В 2014 г. ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 349,34 млрд руб.
(К сожалению, данных МВД, сколько удалось возместить ущерба, нет)
Согласно статистики Следственного комитета РФ (СК РФ).
Общий ущерб от преступлений, отнесенных к подследственности СК, в 2014 г. составил 78 млрд руб. Из этой суммы следователи добились возмещения ущерба на 43 млрд руб.
Согласно ст. 52 Конституции РФ «Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».
Преступник может отсидеть положенный срок (или отбыть меньший срок, за счёт условно досрочного освобождения или амнистии), а вот возместить нанесённый ущерб (по исковому заявлению потерпевшего, судебному решению), за совершённое преступление, законным путём не торопится.
Предпочитая официально не работать, приобретать имущество, оформляя его на родственников. А, что ещё хуже, пойти на повторное совершение преступлений (рецидив).
К сведению, согласно той же статистики МВД.
В 2014 г. выявлено более миллиона (1 000 100) лиц, совершивших преступления, удельный вес лиц без постоянного источника дохода 65,8%.
Каждое второе (53,7%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления.
Поэтому лучше, вместо закона о тунеядстве, ввести дополнительную статью в Уголовный кодекс РФ для должников, злостно уклоняющихся от возмещения вреда, за совершённые преступления, причинённые потерпевшим.
В Уголовном кодексе РФ есть статья 177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»
Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере (1,5 млн. руб) или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта
- наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Изменять статью 177, не стоит, так как банки и кредитные (микрофинансовые) учреждения, бывают часто сами виноваты в том, что предъявляют слишком низкие требования к заёмщикам.
А вот, по аналогии с ней, можно ввести в УК РФ статью 177.2 «Злостное уклонение от погашения возмещения вреда за совершённое преступление (по исковому заявлению, судебному решению), не связанные со случаями указанными в ст. 177 (статья 177 будет переименована в ст. 177.1)»
Злостное уклонение, в течение 6 месяцев (183 дней), гражданина трудоспособного возраста от погашения возмещения вреда за совершённое преступление (не связанное со случаями указанными в ст. 177.1), в размере более 10 МРОТ, после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (решения), отбытия срока наказания в исправительном учреждении (если таково к гражданину применялось)
- наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы, на срок до 1 года, в колонии общего режима.
В итоге, удастся привлечь к ответственности злостных неплательщиков. Заставить работать тех, кто должен работать, без введения закона о тунеядстве. Для пострадавших от преступлений, поможет решить вопрос, как заставить человека (злостного неплательщика) работать, возместить вред ("вернуть долг") по судебному решению.
Конечно, государству, придётся увеличить расходы на содержание заключённых, осужденных за злостное уклонение от погашения вреда за совершённые ими преступления.
Либо разрешить строительство коммерческих тюрем, для снижения нагрузки для государства, возмещение вреда потерпевшей стороны, получении прибыли владельцам коммерческих тюрем, от производства товаров с меньшей стоимостью рабочей силы.
Но, к сожалению, коммерческие тюрьмы имеют серьёзный недостаток, они не заинтересованы в исправлении осужденных.
Чтобы, близкие родственники более настойчиво требовали от тунеядца, начать работать, а не пьянствовать (употреблять наркотики), и тем более заниматься воровством (грабежом)..
Надо внести изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации", в статью 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Для получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, добавить требования к необходимому минимальному страховому стажу кормильца для возраста, в котором он умер.
Так, до 30 лет – стаж не учитывается, до 35 лет – необходимо 3 года страхового стажа, до 40 лет – 5 лет страхового стажа, до 45 лет – 8 лет страхового стажа, до 50 лет – 10 лет страхового стажа, до 55 лет – 13 лет страхового стажа, до 60 лет – 15 лет страхового стажа.
Так же, в случае, если при жизни кормильца, он совершил уголовно наказуемое деяние. То…, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должен быть уменьшен, на сумму не возмещённого нанесённого вреда (ущерба) пострадавшим, от его преступного деяния.
Тогда, подобные "кормильцы" лишний раз подумают, стоит ли им идти на преступление закона, жертвуя возможным достатком семьи (в случае его смерти).
Относительно Условно досрочного освобождения (УДО), что необходимо добавить.
Условно досрочное освобождение (УДО) должно предусматривать изменение оставшегося срока уголовного наказания в виде лишения свободы на условное осуждение (наказание без лишения свободы) с увеличенным в 2 раза испытательным сроком, исчисляемых в месяцах определённой работы. Предусматривающим наложением на осужденного обязательств по устройству на низко квалифицированную тяжёлую малооплачиваемую работу по ряду определённых специальностей (установленных перечнем), на которые граждане (особенно молодёжь) не особо желают идти работать, из-за чего бизнесу приходится привлекать на эти специальности гастарбайтеров (иностранных рабочих).
Далее, обязательств осужденным (по УДО) работать на данных низко квалифицированных специальностях не менее 6 месяцев в год, при этом 6 месяцев этих работы будет списывать только 6 месяцев испытательного срока (1 к 1), а время работы на других специальностях (или индивидуальное предпринимательство) не будут приниматься к списанию испытательного срока.
При не выполнении осужденным (по УДО) обязательств (условий) условного осуждения, наказание должно быть обратно переквалифицировано в уголовное наказания в виде лишения свободы, но уже со сроком равным не отработанному испытательному сроку.
То есть, к примеру, если осужденному с лишением свободы до конца оставшегося срока в 3 года, будет предоставлено условное досрочное освобождение (УДО) в виде испытательного срока в 72 месяцев (3года *12мес*2раза=72мес) из которых он на установленных низко квалифицированных работах не отработал (к примеру) не одного месяца. То ему испытательный срок пересчитывается (1 к 1) в 72 месяца (6 лет) уголовного наказания в виде лишения свободы (а не в 3 года).
Это будет сильным мотивирующим фактором для осужденных работать на низко квалифицированных работах (не меньше 6 мес. в год), чтобы не увеличить себе уголовное наказания в виде лишения свободы, при не соблюдении условий УДО (испытательного срока). Уменьшит у них желание повторного совершения преступления (рецидива).
Дополнительно снизит потребность экономики (бизнеса) в привлечении гастарбайтеров (иностранных рабочих) в Россию, как и частично снизит уровень преступность по национальному признаку.
На будущее можно ещё внести дополнительное требование к Условно досрочному освобождению для некоторых видов преступлений (в первую экономических) - это обязательное внесения денежного залога за него поручителем.
Что должно, освобождающимся по УДО на период условного (испытательного) срока, повысить выполнение обязательств: - трудоустройства; - возмещение компенсации вреда (по исковому заявлению, судебному решению) потерпевшей стороны от его преступления; - предупреждение повторного рецидива (совершения преступления или правонарушения).
Иначе залог, по истечению срока не будет возвращён поручителю, а уйдёт на возмещение компенсации вреда по исковому заявлению.