Легализация короткоствольного огнестрельного оружия в России
Под редактирована в 18.10.2018 г.
В начале, последние важные события (новости) касающиеся законодательства об оружии и событий с огнестрельным оружием.
17.10.2018 г. студент политехнического колледжа Керчи Владислав Росляков устроил стрельбу в колледже, а затем привел в действие взрывное устройство. В результате жертвами массового убийства стали 21 человек, более 50 человек получили ранения различной степени тяжести. Росляков покончил с собой, его тело нашли в библиотеке на втором этаже.
Интересно..., можно было бы избежать данной трагедии. И что сделать, чтобы подобное не повторилось. Как ограничить возможность приобретение оружия лицам, которые скрытно (в тайне) ненавидят окружающих людей, вплоть до желания физического уничтожения людей.
Думаю, полагаться только на одни психологические тесты, будет недостаточно.
Возможно, для тех, кто желает приобрести лицензию на оружие, сначала надо предварительно в течение одного года доказать свою социальную вменяемость (уважение к обществу, окружающим его людям). Посредством предоставления возможности, уполномоченным органам (местным участковым, представителям Росгвардии, психологам) провести в течение года анализ психотипа его личности и социальной вменяемости, посредством сбора (выявления) объективной информации о его поведении: в семье, в коллективе, на работе (учёбе) и в обществе.
15.09.2017 г., Росгвардия предложила меры по совершенствованию законодательства в области оборота оружия. В основном связанные с ужесточением правил получения лицензий на огнестрельный арсенал и пневматику.
Так, ссылаясь на пример США (американское законодательство), Росгвардия предлагает, без объяснения причин отказывать в получении лицензии любому, даже несудимому, психически здоровому и юридически безупречному человеку (если посчитает его "неблагонадёжным").
Параллельно с ужесточением правил для нарушителей Росгвардия предлагает упростить жизнь законопослушным владельцам оружия. В частности, рассматривается вопрос о продлении срока действия лицензий с 5 до 15 лет.
http://ren.tv/novosti/2017-09-15/rossiyskih-obladateley-oruzhiya-zhdut-kardinalnye-peremeny?utm_source=rnews
Более подробно о предлагаемых ограничениях http://www.garant.ru/news/1135596/?utm_source=rnews
Стоит поразмыслить над тем, при каких ограничениях (условиях) можно было бы легализовать огнестрельного оружие, чтобы оно в достаточной степени защищало жизнь, здоровье и собственность граждан от преступных элементов.
Тогда, за одно, ещё удастся придумать, как дополнительные условия (ограничения) в отношении травматического оружия (гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения), которое сейчас разрешено. С целью уменьшения использования "травматики" в преступных целях. Так и предложить дополнительные законы, которые ограничили бы желание у преступников вообще совершать преступление с оружием или без него.
Подробнее о действующих сейчас ограничениях в отношении гражданского и служебного оружия, можно прочитать в самом Федеральном законе "Об оружии № 150-ФЗ")
Отмечу, что легализация длинноствольного автоматического нарезного оружия (автоматов, автоматических винтовок) недопустима вообще.
Сначала, немного полезной информации (цифры) из СМИ.
По данным Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (ей были переданы функции контроля за оборотом гражданского оружия) на 2016 год.
В России около 4,4 миллиона граждан зарегистрированы в качестве владельцев 6,7 миллиона единиц оружия https://rg.ru/2016/06/10/v-rossii-zaregistrirovano-67-milliona-edinic-ognestrelnogo-oruzhiia.html
Более точная справочная информация от МВД, приведена в Интерфаксе
По состоянию на 1 января 2016 года в РФ зарегистрировано 4 443 277 граждан, официально владеющих оружием. На руках у них находится 6 622 101 единица гражданского оружия всех видов (нарезного, гладкоствольного, оружия ограниченного поражения (ООП). "Травматического" оружия в стране зарегистрировано 941 078 единиц, то есть около 14 %.
В 2015 году в РФ владельцы утратили 8 958 единиц оружия, в том числе 2 215 — оружия ограниченного поражения. В эту цифру не входят похищенные винтовки, ружья и пистолеты — отдельная статистика по ним не ведётся.
http://www.interfax.ru/interview/498078
Ещё, Российская газета (РГ) приводит интересные данные
В России на каждых 100 жителей имеется до 9 единиц огнестрельного оружия (…наверное, с учётом сотрудников силовых структур).
Для сравнения. В странах Центральной и Южной Африки на каждых 100 человек - один ствол, в развитых странах этот показатель повышается до 30 единиц оружия и более. Так, в Швейцарии он находится на уровне 60 единиц, в Финляндии - 45 единиц, в Норвегии - 31, в Германии - 30, во Франции - 31 единица. (В Америке, из более старых источников 90 единиц) https://rg.ru/2015/02/26/oruzie.html
По данным ООН, в России на 100 тысяч жителей фиксируется 10,2 умышленных убийств.
А если, исходить из данные МВД РФ, в 2017 году в результате преступных посягательств - погибло 29,3 тыс. человек. При численности 143 млн. россиян, выйдет, что на 100 тыс жителей будет приходиться 20 убийств (143млн/29,3тыс=4881 и 100тыс/4881=20,5).
В среднем по Восточной Европе этот показатель находится на уровне 6,4 убийства, в Европе - 3,5 убийства, в Северной Америке - 3,9 убийства, в Азии - 3,1 убийства, а в мире - 6,9 убийства.
А теперь сравните с коэффициентом вооруженности. Для этого исследовали 169 современных государств.
Страны с вооруженностью от 20 до 30 единиц (таких 11). Здесь средний уровень убийств - 3,4.
Страны с вооруженностью от 10 до 20 единиц (таких 33). Средний уровень убийств - 9,6.
Страны с вооруженностью менее 10 единиц (таких 109, среди них - Россия). Средний уровень убийств - 11,8.
Вывод очевиден: преступник не полезет в тот дом или квартиру, где может гарантированно получить пулю или заряд картечи. В США, например, стала нормой психологическая установка: пусть лучше меня судят 12 присяжных, чем несут шесть могильщиков. Преступники могут вполне обоснованно предположить, что потенциальная жертва, заподозрив неладное, начнет стрелять первой. И будет оправдана в суде. https://rg.ru/2015/02/26/oruzie.html
К сведению, в России с 1 января 2017 года, Районные суды смогут рассматривать уголовные дела с участием присяжных заседателей.
В их компетенции будет возможность рассматривать уголовные дела по статьям УК РФ, ст. 105 (Убийство) и ст. 111 ч. 4 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшая по неосторожности смерть потерпевшего) https://rg.ru/2016/06/28/rg-rossiia-24-prisiazhnye-zasedateli-prishli-v-rajonnye-sudy.html
Поэтому необходимо в законательстве, дополнительно предоставить возможность обвиняемым гражданам, передать на рассмотрение присяжным заседателям, уголовные дела подпадающие под статью 114 УК РФ Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
Для информации. На сайте Российской общественной инициативы (РОИ), подана схожая общественная инициатива Предоставить реальную возможность гражданам защититься от преступных посягательств на свою жизнь, имущество, а также на жизнь и здоровье третьих лиц, в которой предлагается гарантировать возможность рассмотрения уголовных дел, связанных с самозащитой и применением гражданского оружия судами присяжных, независимо от тяжести наступивших последствий. (Голосование в её поддержку закончилось 21.09.2018г. Инициатива набрала 30000 голосов в поддержку, всего лишь при 80 голосов против)
По данным МВД (Состояние преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2017 года) https://мвд.рф/reports/item/12167987/
В 2017 году зарегистрировано 2058,5 тыс. преступлений.
Из них зарегистрированных преступлений по видам:
против личности - 295,2 тыс
кражи – 788,5 тыс.
разбоя – 9,4 тыс. (Разбой - определяется как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. ст. 162 УК РФ)
грабежа – 56,9 тыс. (Хищение чужого имущества открыто, то есть в присутствии собственника или другого лица, которое осознает, что происходит преступление, называется грабеж и квалифицируется по статье 161 УК РФ)
В результате преступных посягательств:
- погибло 29,3 тыс. человек (увеличилось на 0,5% по сравнению с 2016 годом);
- причинен тяжкий вред здоровью 50,9 тыс. человек (увеличилось на 13,3% по сравнению с 2016 годом);
В 2017 году с использованием оружия совершено 5434 преступлений
В общественных местах зарегистрировано 738 тыс. преступлений (уменьшилось на 6,6% по сравнению с 2016 годом);
Из них, на улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 466,4 тыс. преступлений, в том числе: 27,2 тыс. грабежей, 3231 разбойных нападений, 1270 убийство и покушения на убийство, 5427 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, 5471 износилования и покушение на износилование.
Не удивительно, что при высоком уровне криминогенной обстановки в стране, число граждан приобретающих огнестрельное оружие не убавляется, а на оборот растёт. И вероятно, через несколько лет достигнет уровня стран, где огнестрельное оружие легализовано.
Допустим…, легализовать короткоствольное огнестрельное оружие в России можно (свободное ношение и хранение оружия), но только с определёнными условиями.
Правда, легализация короткоствольного оружия, всё же будет недостаточным методом борьбы с преступностью (грабежом ст.161 УК, разбоем ст.162 УК и т.д).
К сожалению, жизнь такова, что когда на гражданина имеющего право на владение оружием, в безлюдном месте нападёт преступник, оружия у гражданина при себе не окажется, либо подготовленный преступник (преступная группа) не даст возможность воспользоваться им.
Оружие это не сотовый телефон, не украшение, с которым целый день можно ходить (человек устанет часто носить при себе оружие в кобуре, тем более летом).
Шанс воспользоваться оружием дадут только xулигaны, но стрелять в них нельзя (из-за не соразмерного применения силы, превышение пределов необходимой самообороны в ответ на их оскорбления, провокации).
Даже в законопроекте о самообороне, который внесён в Госдуму РФ 12 ноября 2015 года.
"Предлагается установить, что самооборона возможна лишь в строго определенных случаях - при покушении на преступление или совершении преступления, предусмотренного определенными статьями Уголовного кодекса РФ", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Так, согласно проекта закона, допускается убийство нападающего в рамках самообороны, если тот покушается на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или изнасилование.
В случае с угрозой убийством, причинением вреда средней тяжести или похищением, пределом самообороны является нанесение обидчику тяжкого вреда здоровью.
Пределом самообороны при попытке кражи, является причинение вреда средней тяжести. Если нападавший совершает побои или вымогательство, жертва может безнаказанно причинить ему легкий вред здоровью.
В законе, "пределом необходимой обороны признается максимальный вред здоровью посягающему лицу, который может быть нанесен обороняющимся лицом в случае возникновения права на самооборону".
В случае превышения предела самообороны граждане должны нести ответственность в соответствии с действующими нормами УК РФ. http://tass.ru/obschestvo/2427099
При легализации оружия, кража у владельцев оружия увеличится в разы (преступники легко наворуют себе оружие), из-за того что украсть оружие из машины или из сумки просто. Мало кто из владельцев оружия (особенно женщин) будет соблюдать правила ношения пистолета в кобуре ("за пазухой" под пиджаком).
Поэтому, прежде чем легализовать короткоствольное огнестрельное оружие в России необходимо, увеличить в 2 раза сроки (от 15 лет лишения свободы) по статьям Уголовного кодекса РФ (ст. 105 Убийство, ст. 111 Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), с применением огнестрельного оружия, чтобы желание у преступников идти на преступление с пистолетами убавилось.
В целях снижения количества как легального, так и нелегального оружия у населения, должен осуществляться обратный выкуп оружия у граждан, для его дальнейшей утилизации.
Для этого, производители отечественного оружия и поставщики ввозимого иностранного оружия, должны уплачивать утилизационный сбор за каждую единицу оружия. За счёт собранных денежных средств, представители Внутренних дел, через магазины оружия, производят обратный выкуп у граждан оружия (старого, пришедшего в негодность, нелегального).
Далее, кому дополнительно должно быть отказано во владении оружием (хранении его дома). То есть, запрещено владение оружием (хранение его дома) гражданам, с которыми в одном доме (квартире) совместно проживают психически нездоровые граждане, а также лица, состоящие на учёте у нарколога, ранее судимые или подростки состоящие на учёте в детской комнате полиции «милиции».
Это позволит избежать (не повторять) ошибки Америки (на примере, трагедии в школе Сэнди Хук, где 15 декабря 2012 года 20-летний Адам Ланза, застреливший свою мать, устроил бойню, в результате которой погибли 26 человек, из которых 20 – дети. При этом Адам Ланза был психически нездоров, его матери принадлежало оружие).
Недавние российские ошибки (на примере, трагедии в центре Белгорода произошедшей 22 апреля 2013г . Четырежды судимый местный житель Сергей Помазун убил 6 человек, сначала расстрелял продавцов в магазине "Охота", а затем вышел на улицу и открыл огонь по прохожим. Оружие Помазун взял дома. Он рассказал, что вскрыл отцовский сейф, вытащил оттуда карабин "Вепрь", ружья и пистолет, патроны к ним, спрятал все это под одеждой и на машине отца поехал в центр города.)
Не лишним будет, для физических лиц, впервые приобретающих разрешение (лицензию) на оружие, предъявить дополнительное требование по обеспечению надёжность домашнего сейфа, от вскрытия его посторонними или детьми. Сейф должен быть снабжен биометрическим замком (опознающий владельца по отпечатку пальца).
Сторонники оружия, предлагают разрешить продавать короткоствольное нарезное травматическое оружие (пистолеты), так как по отстреленным металлическим пулям легче индефицировать оружие (по резиновым пулям это сделать невозможно, в револьверах гильзы после выстрела не выбрасываются).
Поэтому, можно разрешить гражданам приобретать данное оружие (пистолеты), при условии, что у металлических пуль, будет снижена проникающую способность в тело человека (гильзы с пороховым зарядом меньшего размера, пули большего диаметра). Нарезной ствол невозможно использовать под боевые патроны.
Увеличивать боевую мощь пистолетов ограниченного поражения больше свыше 91Дж (достаточная для того, чтобы остановить, опрокинуть нападающего, даже если он принял наркотики или находится в сильном опьянении), не стоит, иначе это приведёт к проникающему ранению пулей человека и его возможной смерти. Надо не забывать, в России действует мораторий на смертную казнь, и даже суд не имеет права приговорить к смерти преступника.
На ближайшее будущее, когда повсеместно станут доступны видео звонки по мобильным телефонам, а так же получат распространение портативные мобильные видеорегистраторы.
Стоит, расширить права гражданам владеющим оружием, использовать портативные мобильные видеорегистраторы, производить онлайн передачу видеокартинки в единый центр хранения данных (или видео звонок в полицию), в общественных местах (на улице), собственных действий и действий, поступков других граждан, без их на то согласия, если развитие ситуации может повлечь применение оружия по этим гражданам.
Чтобы данная запись не попадала под запрещённое скрытое видеонаблюдение (ст.137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни, п.1 Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации - наказывается….).
Видеопередача (видео звонки), должны производиться онлайн способом (передачи картинки только в единый центр хранения данных или в полицию), без записи видео на записывающих устройствах, и хранится некоторое время, в целях доказательства в суде оправданность применения оружия.
За счёт видео звонков в полицию, с определением местонахождении звонившего, в некоторых случаях, наряд полиции успеет прибыть на место происшествия до начала применения оружия (стрельбы).
К сведению, по информации из СМИ.
Если бы, в России минимизировать (значительно снизить) хотя бы проблему наркомании, тогда о легализации короткоствольного огнестрельного оружия меньше говорили.
В России, из-за действующей правоприменительной практики (судопроизводства) закреплённой конституцией, свободно продавать огнестрельное оружие гражданам, пока что не стоит, ещё по одной причине.
У нас, каждое отдельное уголовное дело, рассматриваемое в суде, имеет состязательный характер, и к сожалению много дел, когда преступники (воры) их выигрывают, в связи с несоразмерностью применения гражданином силы (причинение вреда) в отношении преступника (вора).
Свободно продавать оружие можно в странах, где принята англо-американская (англосаксонская) правовая система. Там, основным источником права служит норма, сформулированная судьями, и выраженная в судебных прецедентах.
Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.
Тогда, в первом уголовном деле, когда гражданин причиняет вред или убивает преступника (вора), государство прилагает все усилия по оправданию и освобождению гражданина. А, по первому делу, где преступник просто угрожал гражданину, государство прилагает силы по вынесению сурового приговора преступнику. В последующих судебных слушаниях, судьи обязаны вынести решение, которое было вынесено в первых подобных уголовных делах.
Благодаря этому, в некоторых демократических странах (США, Англия), использующих данную правовую систему, можно спокойно "отстреливать" преступников (воров), заранее зная, что суд оправдает. В тоже время преступник (вор) будет бояться, совершить даже малое преступление (особенно с предметом похожим на оружие), так как заранее знает, что ему суд вынесет самое суровое наказание.
В условиях российского правоприменительной практики (судопроизводства), выходом должно стать, изменения статей в УК, расширяющие пределы необходимой самообороны, защиты личного имущества (защиты жизни родственников и их личного имущества) от преступников (воров), применение оружия для предотвращения совершения тяжкого преступления.
А так же, законодательно предоставить возможность обвиняемым гражданам, передать на рассмотрение в Районные суды с участием присяжных заседателей, уголовные дела подпадающие под статью 114 УК РФ "Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление".