Недостатки новой пенсионной реформы и пути социально справедливого реформирования пенсионной системы. Доводы и аргументы против закона о повышении пенсионного возраста, с рассмотрением возможностей его отмены через Конституционный суд

Подредактирована 4.11.2019 г.

Вначале, последние важные события (новости) касающихся пенсий, с комментариями, чтобы понять, что на самом деле гражданам не договаривает власть и их провластные политики. А также доводы и аргументы против повышения возраста выхода на пенсию в России.

О серьёзных недостатках законопроекта Минфина о введении гарантированного пенсионного плана

В октябре 2019 г., Минфин опубликовал законопроект о создании новой системы добровольных негосударственных пенсионных накоплений - гарантированного пенсионного плана (ГПП), с ограниченным временем его обсуждения (в течение одного месяца) для граждан, и с недостаточно информативной пояснительной запиской. Вероятно, чтобы снизить к нему количество отрицательных отзывов, конструктивной критики, как и уменьшить предложенных взамен альтернативных предложений.
С некоторым анализом основных положений можно ознакомиться на сайте СМИ, к примеру вот что публикуют Ведомости и РБК.

Участие в ГПП будет добровольным, говорят собеседники «Ведомостей», а стимулировать людей копить на пенсию власти намерены по-прежнему с помощью налоговых преференций. Всего будет три налоговые льготы.
Человек сможет не платить НДФЛ (13%) с доходов, которые добровольно перечислит на накопительную часть пенсии, но не более 6% от своего дохода.
Если он захочет отложить на пенсию большую сумму, то сможет эти расходы (свыше 6% от дохода) включить в уже существующий социальный налоговый вычет – он ограничен 120 000 руб. в год.
Получит льготы и работодатель: если он решит софинансировать накопительную часть пенсии работника, то сможет вычесть эти расходы из базы по налогу на прибыль, но не более 6% от зарплаты сотрудника. Вычет будет увеличиваться на повышающий коэффициент: в первые шесть лет – 1,3, а затем – 1,6. Общая сумма вычета не может превышать 12% от расходов на оплату труда.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) будут обязаны не реже чем раз в пять лет фиксировать сумму пенсионных взносов на счете участника ГПП. Она не может быть меньше суммы поступивших взносов и той, что была на дату последней фиксации.
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/10/24/814706-na-pensiyu

Пенсионная выплата по ГПП будет назначаться:
- либо при достижении гражданином нормативного пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин);
- либо через 30 лет с даты начала уплаты пенсионных взносов по ГПП - в зависимости от того, какой срок наступит раньше.
Она должна выплачиваться ежемесячно и рассчитываться по формуле «размер пенсионной выплаты = общий размер внесенных средств участника / 180» с поправкой на результат размещения пенсионных резервов. Это означает, что базовый вариант выплат - пенсионная выплата в течение 15 лет.
Предусмотрена также возможность досрочной выплаты накоплений в случае обнаружения у участника системы заболеваний из утвержденного правительством перечня социально значимых. Выплата производится в размере расходов на лечение, но не больше объема сделанных накоплений.
Если доходность размещения пенсионных резервов оказалась отрицательной, НПФ будет обязан восполнить отрицательный результат за счет собственных средств. В случае смерти участника ГПП его накопленные не выплаченные средства включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях родственниками.
«На этих условиях верхняя планка (по участию в ГПП) - это то число людей, которые присоединены к добровольной системе негосударственного пенсионного обеспечения, то есть около 6 млн», - предполагает Табах. «Думаю, что реально на отрезке в пять лет регулярно вносящих взносы будет от 3 до 5 млн человек», - сказал эксперт.
Если наложить данные июньского опроса Левада-центра о готовности россиян делать дополнительные пенсионные взносы на данные Росстата о распределении населения по величине среднедушевых доходов за 2018 год, можно получить верхнюю оценку годового объема пенсионных взносов по ГПП - около 1 трлн руб., подсчитал РБК.
https://www.rbc.ru/economics/29/10/2019/5db8222d9a7947dac768c4c7

Что можно сказать по данному законопроекту от Минфина и ЦБ.

Если коротко, то «Бедные станут беднее, а богатые станут ещё богаче на пенсии», сократятся зарплаты рабочих из-за желания жадных работодателей получить льготы по уплате налога на прибыль при одновременном снижении размера Фонда заработной платы. Законопроект антиконституционный в том, что приведёт к ограничению выполнения пунктов статьи 7 Конституции РФ «п.1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. и п.2…», связанных с вероятным сокращением социальных обязательств государства перед народом из-за недополучения налоговых отчислений с прибыли бизнеса и с высоких доходов граждан. Как и в условиях возникновения финансового кризиса, государство будет вынуждено направить большую часть накопленных денежных средств Фонда национального благосостояния на сохранение негосударственных пенсионных накоплений граждан получающих большие доходы, а не на выполнение социальных обязательств перед остальными гражданами либо их существенно сократить.

Теперь подробнее.

Мало кто из граждан с низким и невысоким доходом смогут воспользоваться «гарантированным пенсионным планом (ГПП)», в виду высокой их закредитованностью, большими расходами на детей и оплату тарифов ЖКХ.

Поэтому данной накопительной пенсионной системой будут пользоваться в основном граждане имеющие высокий доход (зарплату) больше установленной предельной базы начисления страховых взносов (свыше 1 150 000 руб год, в 2019 г. или в пересчёте 95 833 руб в мес.).

Поэтому вывести из под уплаты 13% НДФЛ малую часть из своей зарплаты в 10 тыс.руб в месяц (120 тыс.руб в год) для них будет выгодно, как и ненакладно для семейного бюджета.

По данным Росстата (за апрель 2019 года) доля граждан получающих зарплату от 100 тыс.руб. и более - составляет 7,1% или порядка 2-х млн.человек (из анализируемых зарплат 27 млн.работников. А их гораздо больше, по данным Пенсионного фонда, Лица у которых формируются пенсионные накопления составляют - 76,8млн чел.).

Если 2 млн.граждан получающие большие доходы, будут откладывать по 120 тыс.руб. в год на накопительную пенсию, то в год общие поступления в НФП составят 240 млрд.руб (2млн.чел.*120тыс.руб=240млрд.руб), освобождённых от уплаты НДФЛ.

Тогда Региональные бюджеты недополучат налогов по НДФЛ в размере от 31 млрд.руб в год (240млрд.руб/100%*13%=31,2млрд.руб).

Ещё в большем размере недополучат бюджеты и по налогу на прибыль, так как размер Фонда заработной платы в Трудовом Кодексе РФ не определён. И его работодатель (по согласованию с полностью подконтрольным ему профсоюзом) может уменьшить хоть на все 6%, чтобы воспользоваться льготой по софинансированию добровольных пенсионных накоплений рабочих, выводя часть прибыли из под уплаты налога на прибыль.

В частности это выгодно крупным компаниям имеющие свои НПФ (негосударственные пенсионные фонды), большая часть денег которых инвестируется в интересах компании, для расширения её бизнеса, поддержания высокой стоимости её акций на фондовых биржах.

В итоге пострадают рабочие, которым сократят заработные платы из-за уменьшения работодателем Фонда заработной платы, навязывая им открывать накопительные пенсионные счета в подконтрольном компании НПФ.

Из-за недополучения налогов в бюджеты, будут сокращены социальные обязательства перед населением, либо власть недополученные налоги изымет с населения, за счёт увеличения для граждан налога на недвижимое имущество (жильё) или очередного увеличения НДС на продаваемые товары.

В связи с тем, что негосударственные пенсионные накопления граждан будут застрахованы в полном объёме (а не на установленную сейчас страховую сумму возмещения в 1,4 млн.руб), это приведёт к существенным государственным тратам на их сохранение в условиях возникновения финансового (экономического) кризиса. Когда акции крупных компаний сильно упадут в цене, а доходность компаний покажет отрицательный результат из-за сокращения производства. Вследствие чего доходность НПФ станет отрицательной, неспособной выполнять обязательства перед своими вкладчиками-пенсионерами.

Ну а государству придётся выполнять обязательства по спасению пенсионных накоплений граждан получающих большие доходы, за счёт накопленных средств Фонда национального благосостояния. Причём потратить придётся большую часть средств фонда, так как на счетах НПФ (обязательства по пенсионным взносам) за 10 лет превзойдут размер Фонда национального благосостояния.

Из-за чего не хватит денежных средств на выполнение социальных обязательств перед остальными гражданами либо их государству придётся существенно сократить.

Тем самым не будут должным образом выполняться пункты статьи 7 Конституции РФ «п.1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. и п.2…».

Поэтому.

Первое. Предоставление льгот работодателям по освобождению части прибыли от уплаты налога избыточно, вдобавок может привести к снижению зарплат рабочих. Так что данную льготу лучше отменить или как минимум заранее законодательно определить минимально допустимый размер Фонда заработной платы.

Второе. Недополучение налогов по НДФЛ должно быть компенсировано повышением ставки НДФЛ на 2% (с 13% до 15%) да доходы (зарплаты) больше установленной предельной базы начисления страховых взносов.

Третье. Предоставление льготы по освобождению добровольных взносов на накопительный пенсионный план (накопительную часть пенсии), только при условии вложения 25% данных взносов (где по сути 13% неуплаченных НДФЛ и 12% своей зарплаты) в инвестиционные проекты (при желании даже в инвестиционные проекты российской венчурной компании и других венчурных фондов) на которые не распространяется государственное страхование вкладов, а оставшиеся 75% добровольных взносов застрахованы на установленную сумму страхового возмещения в 1,4 млн.руб. Страховая сумма возмещения по накопленным пенсионным взносам может быть увеличена в два или три раза при условии дополнительного увеличения на 10% (20%) вложений в инвестиционные проекты, в рамках перезаключения (или открытия дополнительного) договора о добровольных пенсионных накоплений в НПФ. (Нечто подобное сейчас предлагают банки при открытии инвестиционных вкладов с повышенной ставкой, где половина вклада инвестируется в паевые фонды)

Так государство уменьшит размер возмещение накопительных пенсионных вкладов, которые с высокой вероятностью сильно обесценятся при очередном финансовом или экономическом кризисе. Вложение в инвестиционные проекты венчурных фондов, поможет экономике стать на инновационный путь развития, тем самым снизить негативные последствия экономических (финансовых) кризисов для экономики.

Четвёртое. Получение длинных денег (долгосрочных кредитных средств) для экономики (ради которых Минфин и ЦБ предложили законопроект о введение добровольных взносов на накопительный пенсионный план в НПФ), в первую очередь надо делать за счёт совершенствования существующей банковской системы (с её избыточны количеством банков).

Сделать это просто, достаточно ввести плавающую (линейно изменяющуюся) процентную ставку по вкладам и кредитам на период срока действия их договора к изменяющейся ключевой ставке ЦБ. То есть, в договоре на вклад и кредит, оговаривается условие, что если Центральный банк России (ЦБ) изменит размер ключевой ставки, то в течение месяца банк пересматривает установленную ставку в договоре по оговоренной в договоре зависимости ставок банка к ставкам ЦБ. С уведомлением вкладчика (заёмщика) об изменении действующей ставки по вкладу (кредиту) в связи с изменением ключевой ставки ЦБ.

Тогда банки смогут предоставлять гражданам долгосрочные (от 3х и более лет) вклады с подстраивающиеся процентной ставкой под изменяющуюся инфляцию (ключевую ставку ЦБ). А для заёмщиков (включая бизнес) предложить кредиты с пониженной процентной ставкой, так как банки уже не потеряют прибыль в случае повышения инфляции. О других способах совершенствования банковской системы в отдельной статье > > >

Ещё об одной возможности отмены повышения пенсионного возраста через Конституционный суд

2.04.2019 г. Конституционный суд РФ подтвердил конституционность некоторых норм (положений статей 4 и 7) из принятого закона о повышении пенсионного возраста. В своём ответе на запрос группы депутатов Госдумы. Которые утверждали, что Федеральный закон противоречит статье 7 (часть 1) Конституции РФ, «поскольку издан вопреки мнению большинства граждан и не отвечает 3 общепризнанным критериям социального государства, так как не способствует обеспечению достойной жизни и свободному развитию российских граждан». Как и нарушает статью 55 (часть 2) Конституции РФ, «так как умаляет и ухудшает конституционные права нетрудоспособных граждан на назначение им социальной пенсии по старости, которая будет им устанавливаться на 5 лет позже, лишая многих из них единственного источника существования, а также устанавливает на 5 лет позже право на получение страховой пенсии по старости гражданам, нанося тем самым им материальный и моральный ущерб, так как в этом возрасте пожилым гражданам довольно трудно устроиться на работу, а некоторым из них продолжать работу в связи с ухудшением здоровья».
Конституционный суд РФ определил:
1. Признать запрос группы депутатов Государственной Думы не подлежащим дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного заявителями вопроса не требуется вынесения предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201904040002

Есть народная поговорка «Поспешишь, - всех людей насмешишь».

Депутаты, даже не удосужились, прежде чем подавать заявление в Конституционный суд, хотя бы поискать в интернете другие доводы и аргументы о не конституционности ряда положений других статей из данного закона, как и очевидные правонарушения допущенные представителями власти (правительства) в ходе рассмотрения и принятия законопроекта о поэтапном увеличении пенсионного возраста. Чтобы дополнить ими, свой запрос в Конституционный суд.

Либо, поданное ими столь бездарное обращение в Конституционный суд, было сделано с корыстным умыслом, дискредитировать попытки общества отменить данный закон через Конституционный суд, не допустив его грамотного обжалования в судебном порядке. Как это сейчас делается с попытками слить организацию проведения Референдума по отмене закона о повышении пенсионного возраста. За счёт подачи заявления о проведении Референдума несколькими инициативными группами, чтобы раздробить голоса граждан поддерживающих ту или иную инициативную группу, тем самым сложнее будет собрать 2 млн. подписей каждой инициативной группой.

3.10.2018 г. Путин подписал закон о поэтапном (с 1 января 2019 г.) увеличении пенсионного возраста выхода на пенсию для граждан
http://kremlin.ru/acts/news/58703

Что сказать… Не к чему хорошему для российского общества, данный закон не приведёт.

Как и для правящей власти он обернётся судебными разбирательствами, привлечение отдельных её представителей к уголовной ответственности за обман ("мошенничество"), связанное с умышленным введением в заблуждение граждан и представителей законодательных органов (вероятно с дополнительным давлением на последних с использованием своего служебного положения), при рассмотрении законопроекта о увеличении пенсионного возраста. Об этом написано ниже в статье.

Ещё не понятно, на что надеется власть. Если действующему правительству и удаться не допустить проведение народного референдума «по вопросу отмены повышения пенсионного возраста». То, на всех последующих выборах, большинство граждан-избирателей (молодёжь и взрослые граждане) гарантированно будут голосовать против представителей партии власти (ЕР), как и против любого приемника Путина, на должность президента. Что приведёт к полной смене власти в России, ещё и с некоторой вероятностью к прихода к власти представителей коммунистических взглядов.

Не верится, что нынешние представители власти (власть имущие) и их спонсоры (олигархи) об этом не догадываются (о риске потери власти, бизнеса, национализации предприятий). А значит к выборам, им предстоит отвлечь граждан избирателей от проблемы повышения пенсионного возраста (и о прочих повышений налогов, тарифов и цен), какой-то более серьёзной проблемой, затрагивающих большинство граждан и её решение возможно только действующей властью имеющий международный авторитет.

Впрочем, поживём, увидим, когда в 2019 году появятся первые тысячи (впоследствии миллионы) пострадавших от путинской пенсионной реформы. Что вызовет народные протесты против повышения пенсионного возраста по всей России.

Власти, с началом 2019 г., придётся начинать переключать внимание народа от данной внутренней проблемы, актуализацией, обострением других проблем, вбросом разного рода правительственных предложений для их обсуждения в СМИ, либо провоцированием новых проблем, включая внешние угрозы (по примеру, манипуляции общественным мнением в Европе или в Америке, их властью).

29.08.2018 г. президент Путин высказался в поддержку повышения пенсионного возраста для граждан на 5 лет (для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет).

А также отказал предложению по введению прогрессивной шкалы налогообложения, с целью получения дополнительных средств в Пенсионный фонд. Как и оставил для богатых, возможность уплаты пониженных пенсионных взносов в 10% с больших заработных плат, вместо 22% (установленных для обычных зарплат).

Вероятно по той причине, что тогда недовольных граждан станет значительно больше, что увеличило бы шансы на организацию и проведение на достойном уровне референдума против повышения пенсионного возраста, и его высокий результат. Как и вызвало недовольство олигархов-бизнесменов, чьи финансовые интересы он ставит превыше жизненных интересов народа (возможность дожить до заслуженной пенсии, при этом сохранить здоровье, окончательно не потеряв трудоспособность от длительного периода работы на капиталистов - эксплуататоров, к выходу на пенсию).

Путин умышленно ввёл в заблуждение граждан, занизив в несколько раз, до 75-120 млрд.руб. в год, размер возможного получения дополнительных средств в Пенсионный фонд, от повышенной ставки в 20% к высоким доходам, в случае введение прогрессивной шкалы подоходного налога. Ссылка, на текст телеобращения Путина к гражданам по поводу изменений пенсионной системы.
https://rg.ru/2018/08/29/stenogramma-o-chem-rasskazal-vladimir-putin-v-teleobrashchenii-k-rossiianam.html
Сравнил данные цифры с ежедневной потребностью на выплату пенсий в России в 20 млрд.руб, а не с размером реальных дотаций Пенсионному фонду из федерального бюджета на выплату страховой пенсии пенсионерам. Которые в 2018 году составили 1,301 трлн.руб (за вычетом государственных обязательств по субсидированию части пенсионных взносов работникам IT отрасли, сельского хозяйства). Если поделить на 365 дней в году, выйдет, что ежедневная потребность в дотациях Пенсионного фонда составляет только 3,6 млрд.руб. Расчёт необходимых реальных дотации Пенсионному фонду, на основе годового отчёта Пенсионного фонда РФ за 2018 год, страница 27.
https://www.pfrf.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Pension-fund-Annual-report-2018.pdf
Где расходы ПФР на выплату страховой пенсии - 6 748,9 млрд.руб.
При этом поступления от взносов на страховую пенсию - 4 947,9 млрд.руб.
Плюс, средства из федерального бюджета, на компенсацию пониженных тарифов страховых взносов (которое государство установила для работникам IT отрасли, сельского хозяйства) - 499,9 млрд.руб.
Высчитываем необходимые реальные дотации Пенсионному фонду, связанные с нехваткой поступления от взносов на страховую пенсию – для выплаты страховой пенсии, которая составляет только 1301,1 млрд.руб.
6748,9млрд.руб – (4947,9млрд.руб.+499,9млрд.руб.)=1301,1млрд.руб.
Тогда ежедневная потребность в дотациях составит 3,6 млрд.руб. (1301,1млрд.руб./365дней=3,56млрд.руб.)

Одно лишь выравнивание пенсионной нагрузки, на большие зарплаты с обычными заработными платами граждан (на которые сейчас не предусмотрено снижение размера уплаты пенсионных взносов, в отличие от больших зарплат), дополнительно принесло бы в Пенсионный фонд 495 млрд.руб. (Расчёты приведены в статье про совершенствование НДФЛ , во второй её части, для подсчёта дохода Пенсионного фонда, в случае введения 10% ставки взносов на солидарную часть на большие заработные платы).

Для случая, применения повышенной ставки подоходного налога, в 20 % к высоким доходам (с заработной платы размером свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов), это дало бы доход от 346,5 млрд.руб (при повышении НДФЛ на 7% (с 13% до 20%)) и до 990 млрд.руб (при повышении НДФЛ на 20% (с 13% до 33%)).
(495 млрд.руб.*7%)*10%=346,5 млрд.руб.
(495 млрд.руб.*20%)*10%=990 млрд.руб.

В качестве подтверждения того, что Путин вводил в заблуждение граждан, в значительном занижение до 75-120 млрд. рублей в год с повышения подоходного налога до 20% с высоких доходов (а они в 2018 году начинались с 1 млн.рублей в год - по значению предельной базы страховых взносов в ПФР).
Приводу выдержку из его же обращения в 2020 году, где по его словам повышение НДФЛ до 15% на высокие доходы свыше 5 млн.руб, уже позволяют получить 60 млрд. рублей в год. 23.06.2020 г. Путин в своём обращении предложил: с 1 января 2021 года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 % для тех, кто зарабатывает свыше 5 млн.рублей в год.
Сразу уточню, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 миллионов в год. Но и это даст бюджету порядка 60 миллиардов рублей.
Тогда какие налоговые поступления в бюджет могли бы составить, если НДФЛ повысить до 15% на все высокие доходы, которые начинаются не с 5 млн.руб., а с 1,292 млн.рублей в год в 2020 году - по установленному значению предельной базы страховых взносов в ПФР. А затем ещё повысить НДФЛ для них с 15% до 20%.

Далее. В качестве вероятно запланированных пенсионных поблажек в президентском обращении, было предложено:
- уменьшение с первоначальных 63 лет до 60 лет пенсионного возраста для женщин;
- уменьшение на 3 года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин - до 42 лет;
- повышение пенсионных подачек для неработающих пенсионеров имеющих трудовой стаж в 30 лет в сельском хозяйстве, увеличением на 25% страховой выплаты.

Дополнительно предложил введение досрочной пенсии для многодетных матерей. «Так, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше срока. Если четверо детей - на 4 года раньше, а для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться, как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 55 лет.»

Мало того, что данное предложение антиконституционно, противоречит Конституции ст.19 п.2, по которой:
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Предоставляя право получения пенсионных льгот по досрочному выходу на пенсию, только женщинам родившим от 3х и более детей, правительство автоматически ущемляет (по социальным признакам) в пенсионных правах, в праве на получение этих льгот, остальным женщинам, родивших только одного или двух детей.

Так и воспользоваться пенсионной льготой обычной женщине будет крайне сложно, ввиду стеснённых жилищных условий и низкого дохода российской семьи, чтобы прокормить, одеть и воспитать больше 2х детей.

Далее, президент умышленно ввёл в заблуждение граждан по поводу соотношения работающих граждан к пенсионерам «составляло почти 1,7:1. А в 2019 м оно составит уже 1,2:1. То есть практически 1:1». Повторюсь, умышленно привёл соотношение к работающим граждан (за которых регулярно выплачиваются взносы в Пенсионный фонд), а не к трудоспособным гражданам, которых более чем в 2 раза больше пенсионеров (достаточно посчитать количество граждан страны по возрастам).

Дело в том, что у нас в России порядка 15 млн. граждан негде не работают и ещё 33 млн. работников получают заработную плату «в конверте». Но эту проблему власть не торопится решать, по крайней мере пока не повысит пенсионный возраст для граждан.

Перечисленные выше факты введения в заблуждение граждан (всего российского общества), как и представителей законодательных органов (депутатов Госдумы РФ и членов Совета Федерации, законодательных органов Субъектов РФ) вероятно с дополнительным давлением на последних с использованием своего служебного положения, в дальнейшем можно использовать в Конституционном суде РФ, в качестве доказательства факта обмана (мошенничества) при принятии закона о повышении пенсионного возраста выхода на пенсии, с целью последующей его отмены.

Дополнительно поможет привлечь виновных (совершённой группой лиц в особо крупном размере) по ряду статей УК РФ.

К примеру, по статье 165 УК. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием

1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере до 300 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2х лет, либо принудительными работами на срок до 2х лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до 2х лет со штрафом в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой;
б) причинившее особо крупный ущерб, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до 2х лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до 2х лет или без такового.

Или, по статье 159 УК. Мошенничество

1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
наказывается штрафом в размере до 120 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, -
наказывается штрафом в размере до 300 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, либо лишением свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Примечания. 1. Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Термин «имущество» используется для обозначения вещей, в том числе денег и ценных бумаг, а также имущественных прав (ст.128 ГК РФ)

Выдержка из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате"
В целях обеспечения единообразного применения судами норм уголовного закона об ответственности за мошенничество, присвоение и растрату, а также в связи с вопросами, возникшими у судов, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов на то, что способами хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает в соответствии со статьями 158.1, 159, 159.1, 159.2, 159.3, 159.5 УК РФ, являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом.
2. Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
3. Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.
5. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.
22. При решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества реальный материальный ущерб либо ущерб в виде упущенной выгоды, то есть неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено путем обмана или злоупотребления доверием, и превышает ли сумма ущерба двести пятьдесят тысяч рублей (пункт 4 примечаний к статье 158 УК РФ).

Привлечь Путина к уголовной ответственности по статье обман или мошенничество (после вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста) не получится, в связи с обладанием президентским иммунитетом.

Зато можно будет привлечь других представителей власти (правительства), кто вводил в заблуждение (обманывал) граждан, Госдуму и Совет Федерации, с целью принятия закона о повышение пенсионного возраста.

Благодаря данному закону, они с корыстной целью (умыслом), отняли у части граждан имущественные права (получение пенсии в течение 5 лет), и передали их (повышением пенсии) себе и третьим лицам (другим пенсионерам). Как и позволили себе (и третьим лицам получающих большие зарплаты, доходы) сохранить привилегии по уплате пониженных пенсионных взносов в 10% с больших заработных плат, вместо 22% (установленных для обычных зарплат).

19.07.2018 г. Госдума в первом чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста выхода на пенсию.
В просматриваемом ТВ сюжете на "Первом канале", по этому поводу выделилось заявление от Первого Заместителя Руководителя фракции «Единой России» в Госдуме РФ Андрея Исаева: «Это, по сути, сохранение пенсионной системы в нашей стране. Это ситуация, когда мы восстанавливаем реальную пенсию, выплачиваем её реально утратившим трудоспособность людям»

В данном заявлении, между строк, улавливается истинная суть навязываемой властью пенсионной реформы «Люди (граждане) должны работать до тех пор, пока реально не утратят свою трудоспособность».
Суть пенсионной реформы. Демотиватор Для информации.
Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 N 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека"
п. 20. Стойкая утрата общей трудоспособности заключается в необратимой утрате функций в виде ограничения жизнедеятельности (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к самообслуживанию) и трудоспособности человека независимо от его квалификации и профессии (специальности) (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги).

23.06.2018 г. INTERFAX.RU - Спикер Государственной думы Вячеслав Володин заявил о задаче федеральных властей довести средний уровень пенсии в стране до 20 тысяч рублей и выше.
"Сегодня средний уровень пенсий составляет 14 тыс. рублей. Наша задача в ближайшие годы довести его до 20 тыс. рублей и выше. Для этого необходимо принимать решения, которые позволят это сделать", - сказал Володин.
"Все прекрасно понимают, что пенсионная система не сбалансирована. Нам нужно однозначно искать решения. Решение вопроса о повышении пенсий, решение вопроса о сбалансированности пенсионного фонда", - сказал спикер Госдумы.
Он подчеркнул, что это делают все страны, и России также необходимо идти по этому пути. "Если мы найдем решение и повысим уровень пенсий, наши пенсионеры будут жить достойно и вести активный образ жизни", - заявил Володин. http://www.interfax.ru/russia/618209

Моё мнение. Под решением вопроса о сбалансированности пенсионной системы, надо правильно подразумевать решение вопроса уменьшения дотаций Пенсионному фонду из Федерального бюджета.

Скорее, повышением пенсионного возраста, ликвидируют дефицит бюджета Пенсионного фонда, в 2017 году он составлял около 1,157 трлн. руб (расчёты приведены ниже в статье).

Сэкономленные деньги из Федерального бюджета направят в резервный фонд, а оттуда, на спасение (санацию) очередного разорившегося банка, нежели на увеличение пенсий пенсионерам.

Повышение пенсионного возраста

16.06.2018 г. Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста, под названием «Проект Федерального закона N 489161-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"», можете ознакомиться с ним на сайте Госдумы РФ http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=489161-7

Правительство воспользовалось лазейкой в Указе Президента N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Принятого в целях совершенствования системы раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов), чтобы не выносить его на общественное обсуждение на Федеральный портал проектов нормативных актов (как предписывает Указ Президента № 601). Потому что тогда, законопроект получил бы крайне отрицательную оценку.

Сейчас пройдёт закулисное обсуждение повышение пенсионного возраста, без доступа интернет пользователей, как и без возможности предложить (тем более обсудить) альтернативные конструктивные предложения от граждан.

Правительство принимая решение о повышении пенсионного возраста, посути расписалась в своей посредственности, в неумении, либо в нежелании придумать способы, как найти деньги (заставить работодателей платить белую зарплату своим рабочим, заинтересовать самозанятых граждан платить страховые взносы, а так же не давать разворовывать бюджетные деньги коррупционерам).

Руководству (членам) правительства, платят огромные заработные платы (в последствие ещё назначают большую государственную премию) не зато, чтобы они предлагали примитивные законы, которые любой "человек без высшего образования" предложить сможет.

Если Правительство не способно придумать нормальный гуманный способ, как найти деньги для пенсионеров (как лучше усовершенствовать пенсионную систему), то хотя бы выложили бы законопроект о пенсионной системе на общественное интернет обсуждение (как это раньше делали), чтобы найти грамотное решение проблемы. А так создаётся объективное впечатление, что у Правительства даже нет желания, принять альтернативные более грамотные предложения по реформированию пенсионной системы. Которые сократили дефицит бюджета без повышения пенсионного возраста.

17.06.2018 г. - РИА Новости. Предстоящая Пенсионная реформа предполагает отказ от существующей балльной системы расчета пенсий, заявила вице-премьер Татьяна Голикова в программе "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым" на телеканале "Россия 1". По ее словам, с 2019 г. в соответствии с новыми решениями размер пенсии должен составлять не менее 40% от утраченного заработка https://ria.ru/society/20180617/1522885108.html

Для информации. Размер 40% от утраченного заработка, установлен Международной Организации Труда, в Конвенции N 102 о минимальных нормах социального обеспечения (смотреть, в Приложение к разделу XI. Периодические выплаты типичному получателю), причём в статье 26 Конвенции, пособие по старости, установлено для возраста не превышающего 65 лет., а в статье 29, установлен 30-летний стаж работы.

Моё мнение. Правительство решило подогнать российские стандарты Пенсионной системы (размер пенсии, возраст выхода на пенсию и трудовой стаж) под международные стандарты, которые власть решила подписать (ратифицировав Россией Конвенцию N 102).

У нас в стране, 40% от установленного размера МРОТ (минимального размера заработной платы - 11163 руб. в 2018 г.), составляет только 4465 руб., что практически в 2 раза меньше установленного прожиточного минимума пенсионера 8726 руб в 2018 году.

Поэтому Правительству вначале необходимо принять решение о повышении МРОТ в 2 раза, для выполнения требования – 40% от утраченного заработка.

Тогда при существующем соотношении численности работающих граждан к общему числу пенсионерам в 1,8 (на одного пенсионера приходится 1,8 работающих граждан), с учётом ставки страховых взносов на пенсию 22%, даже при меньшем трудовом стаже, равном ожидаемому сроку дожития пенсионера, около 20 лет (что значительно меньше установленного в Конвенции 30-летнего стажа работы). Удастся, практически без дефицита Пенсионного фонда, обеспечить выполнение требования по размеру пенсии в 40% от утраченного заработка. Так как, с уплачиваемых страховых взносов работающих граждан наберётся необходимая сумма для выплаты пенсий по старости (22%*1,8=39,6%).

Ещё. Увеличение пенсионного возраста, с целью сомнительной стабильности в будущем Пенсионной системы и якобы возможного роста доходов пенсионеров, не означает, что она будет социально справедливой.

Скорее наоборот, богатые станут – богаче на пенсии, а бедные – беднее, им также после выхода на пенсию, государство будет доплачивать до прожиточного минимума пенсионера, не смотря на то, что они работали с молодости по самую старость - до 65 (63) лет, и получали зарплату размером до 3-х МРОТ.

Так как, назначаемая пенсия в размере в 40% от утраченного заработка, будет рассчитываться из среднего заработка за весь трудовой стаж (или рекомендуемого Конвенцией, 30-летнего стажа по найму).

С учётом того, что вклад в пенсионную систему (взносы, баллы) за прошлые годы, пересчитывается, путём умножения на коэффициенты зависящие от официальной инфляции (которая несколько меньше реальной инфляции в стране).

В итоге, реальный назначаемый размер пенсии будет в пределах 30% от утраченного заработка. А возможно и меньше, так как Пенсионному фонду будут нужны деньги, на стимулирование граждан позже выходить на пенсию (за счёт установления повышенных премиальных коэффициентов за каждый отработанный год, при отсрочке обращения за назначением пенсии) и т.д..

14.06.2018 г. Министр финансов РФ А.Силуанов по завершении заседания Правительства РФ, расказал о варианте увеличения пенсионного возраста для мужчин до 65 лет (к 2028 году), для женщин до 63 лет (к 2034 году). С целью ориентировочно повышение пенсии в планируемом размере порядка 1000 рублей исходя из расчёта среднегодовой пенсии пенсионеров http://government.ru/news/32877/

Моё мнение, анализируя, как работает нынешнее правительство, не сложно предположить, что после повышения пенсионного возраста до 65 (63) лет, денег в Пенсионном фонде всё ровно, так же не будет хватать, из-за проводимой властью неумелой (искажённой) социальной политики.

Прибавку в 1000 руб к среднему размеру пенсии, надо не забывать уменьшать на официальную инфляцию в размере 4% - 5% (при этом реальная инфляция значительно выше официально озвученной).

Верить прогнозам от правительства (в инфляцию в размере 4% - 5%), это заниматься самообманом. Особенно после того как они обещали, что подорожание бензина в 2018 году, составит не более 50 копп. на 1 литр бензина, а в реальности подорожание составило несколько рублей.

При среднем размере пенсии 14151 руб в 2018 году, инфляция съест 566 – 708 руб. (14151/100*4=566) (14151/100*5=708) от средней пенсии.

Тогда прибавка для средней пенсии в 2019 году в реальном выражении (по отношению к росту цен на потребительские товары и плату за услуги ЖКХ) составит в среднем 363 руб. (1000-566=434) (1000-708=292) 292+434=726/2=363)

Для 2020 года средний размер пенсии (по обещанию Правительства) увеличится на 1000 рублей и будет равен 15151 руб. Официальная инфляция (4-5%) от данной средней пенсии съест 606 – 758 руб (15151/100*4=606) (15151/100*5=758)

Тогда прибавка для средней пенсии в тужу 1000 руб в (причём про её индексацию Правительство умолчало) в 2020 году, реальном выражении составит только 338руб. (1000-606=434) (1000-758=242) (434+242=676/2=338)

Так за 5-6 лет (как раз к очередным выборам президента) официальная инфляция полностью будет съедать прибавку в 1000 руб. Поэтому для кандидата в президенты от Кремля, будет возможность подкупить изирателей-пенсионеров очередным повышением пенсий выше инфляции, которое в реальности будет ощущаться в первые 3 года, и сойдёт на нет к очередным выборам.

Такова вся горькая правда о будущем реальном размере пенсии, после повышения пенсионного возраста.

В марте 2017 г., в Министерстве экономического развития России обсуждается возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК).
Чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ и наоборот, рассказали «Ведомостям» пять федеральных чиновников. Те, кто откладывать деньги на пенсию не захочет, будут платить 15% НДФЛ, рассказывают трое из них, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, и НДФЛ будут платить по ставке 10%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты. http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/03/10/680601-minekonomrazvitiya-obsuzhdaet

Моё мнение. Это из разряда предложений, когда хотели как лучше, а получилось как всегда, богатые стали богаче, а бедные ещё беднее. В российском обществе большинство граждан требует Введения прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ (отмену уплаты НДФЛ на низкие заработные платы, за счёт увеличение НДФЛ на большие зарплаты). А Правительство, в лице Минэкономразвития, эту идею извратили до на оборот, богатые станут уплачивать меньше НДФЛ, а рабочие и служащие с низкими зарплатами будут платить больший НДФЛ.

В феврале 2017 г., Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков, на состоявшемся круглом столе в Академии труда и социальных отношений (АТиСО), предложил из государственной Обязательной пенсионной системы (ОПС) исключить людей свободных профессий – художников, писателей, – а также работников аграрного сектора.
Государственную ОПС можно разбить на несколько подсистем, предложил Шмаков. Действующую оставить для большинства – наемных работников: «Таких, наверно, процентов 80, – посчитал он. – А для тех секторов рынка труда, которые не укладываются в общие закономерности, создавать другие подсистемы ОПС» - http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/02/25/631341-frilanserov-fermerov-pensionnuyu

Меня, больше всего удивило то, что это предложил Председатель Федерации независимых профсоюзов, который по идеи должен отстаивать интересы рабочих (трудящихся), но не как не интересы работодателей и тем более власти (правительства).
На крайний случай, он мог бы предложить взамен увеличения взносов на обязательное пенсионное страхование для работников аграрного сектора до требуемых значений, пропорционально уменьшить налог на прибыль аграриев (сельскохозяйственный налог или налог на землю). Тем самым поднять пенсии, при сохранении государственной поддержки аграриев.

1 февраля 2017 года, в очередной раз, через СМИ, пугают россиян повышением пенсионного возраста, либо пытаются морально подготовить общество к этому.
Так, источник «Известий», близкий к правительству, говорит о том, что объявить о решении - "повысить пенсионный возраст", могут в 2018 году, когда будет сформировано новое правительство. Представитель экспертного сообщества, хорошо знакомый с обсуждением вопроса, добавляет, что, скорее всего, заявление будет синхронизировано с обнародованием основных направлений стратегии долгосрочного социально-экономического развития, которая готовится Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. -http://izvestia.ru/news/661408

Что сказать... Лучше бы они с таким рвением о повышении пенсионного возраста говорили перед выборами.

С 1 января 2017 г., вступил в силу Федеральный закон № 143-ФЗ, который предусматривает постепенное повышение пенсионного возраста отдельным категориям граждан (повышение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы). Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации - publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201605230052
Согласно закона, данным гражданам, ежегодно возраст будет повышаться на 6 месяцев. И, к 2026 году у мужчин пенсионный возраст будет увеличен на 60 месяцев, до 65 лет, к 2032 году у женщин пенсионный возраст увеличится на 96 месяцев, до 63 лет.

Моё мнение. Закон позволит немного сократить расходы Пенсионного фонда, за счёт не выплаты пенсии работающим гражданам, данных категорий. Что касается возраста выхода на пенсию, то достаточно госслужащему уволиться по собственному желанию, чтобы выйти на пенсию по старости, как и раньше (для мужчин в 60 лет, для женщин в 55 лет).

Правительство РФ, вводя очередные новые изменения в пенсионную систему, очевидно, исходило из расчёта в ближайшем будущем повысить пенсионный возраст выхода на пенсию для всех граждан в России.

Хотя фактически для части граждан (по мимо граждан в период их работы по замещению должностей государственной гражданской и муниципальной службы) уже повышен срок выхода на пенсии.

Так, в Пенсионной системе установлено ежегодное повышение, минимального страхового стажа до 15 лет (к 2025г) и необходимой минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов до 30 (к 2025г), используемые для назначения Пенсионным фондом страховой пенсии.

Граждане, кто не успеет к выходу на пениию накопить минимально необходимую суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (и страхового стажа), не смогут претендовать на получение страховой пенсии.

Для них, сейчас, согласно статьи 11 п.5 Федерального закона № 166 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", назначается социальная пенсия, но только с возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

Выплата социальной пенсии, как и социальной доплаты пенсионерам до прожиточного минимума, осуществляется из Федерального бюджета.

Чтобы за 15 лет трудового стажа накопить минимально необходимую сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов равную 30 к 2025 году, необходимо получать заработную плату в размере 14799 руб (или 17010 руб до вычета НДФЛ, 17010/100%*87%=14799). При этом размер страховой пенсии будет только 7427 руб. Что потребует доплаты со стороны государства, до установленного прожиточного минимума пенсионера 8726 руб (в 2018 году, в целом по России).

Рассчитать свою будущую пенсию можно, используя пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/eservices/calc/

Если гражданин будет получать заработную плату в размере МРОТ = 11163 руб (с 1мая 2018 г.). То, ему необходимо иметь страховой стаж в 23 года, чтобы накопить минимально необходимую сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов равную 30 к 2025 году. При этом размер страховой пенсии будет 7442 руб, что меньше установленного прожиточного минимума пенсионера 8726 руб в 2018 году.

Чтобы, получать пенсию размером с установленный прожиточный минимум пенсионера (8726 руб в 2018 году), при заработной плате в размере одного МРОТ, надо трудится 35 лет.

Чтобы, за те же 23 года, получать пенсию размером с установленный прожиточный минимум пенсионера, надо получать заработную плату в размере 14790 руб (или 17000 руб до вычета НДФЛ, 17000/100%*87%=14790)

Только вот, проблема в пенсионной формуле в том, что она даёт приблизительные результаты. А с учётом того, что вклад в пенсионную систему (взносы, баллы) за прошлые годы, пересчитывается, путём умножения на коэффициенты зависящие от официальной инфляции (которая несколько меньше реальной инфляции в стране).

В итоге, в реальности через 23 года, рассчитываемый размер пенсии будет меньше, того же установленного прожиточного минимума пенсионера. Даже для тех работающих граждан, кто получал заработную плату в среднем около 3-х МРОТ, и трудился не меньше, а возможно даже и дольше. Так как (я указал в начале статьи), Пенсионному фонду будут нужны деньги, на стимулирование граждан позже выходить на пенсию (за счёт установления повышенных премиальных коэффициентов за каждый отработанный год, при отсрочке обращения за назначением пенсии) и т.д., поэтому он будет повозможности "обнулять" накопленные индивидуальные баллы (вклад) за прошлые годы трудовой деятельности.

Приведённые расчёты показывают, что используемая Пенсионная система, не стимулирует граждан с низкими зарплатами дольше работать. Они всё равно будут получать пенсию в размере прожиточного минимума пенсионера.

С ведением бальной системы начисления пенсий, была отменена солидарная часть пенсии, на которую раньше уплачивались 10% взносов с больших заработных плат, доходов (свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов), с остальных «меньших» зарплат уплачивалось только 6%.

Из солидарной части выплачивалась равная для всех базовая часть пенсии, с её отменой, увеличился разрыв в пенсиях, между теми, кто получает большую и теми, кто получает меньшую заработную плату.

Тем самым, власть лишила поддержки граждан, проработавших всю жизнь на низкооплачиваемых профессиях (либо в сельской местности).

Недостаток новой пенсионной формулы, ещё в установлении повышенных коэффициентов для тех, кто позже выходит на пенсию.

Так как деньги на повышенные им выплаты, будут отнимать у тех, кто не стал выходить на пенсию позже. Тем самым уменьшая стоимость пенсионного балла (СПБ в 2018 г. равен 81,49руб) для всех работающих граждан.

А что ещё хуже, увеличивая количество пенсионеров, кто из-за невысоких заработных плат не сможет накопить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов, чтобы вовремя выйти на пенсию, либо получать пенсию больше прожиточного минимума пенсионера.

От этого выиграют, лишь те, кто работает на руководящих и инженерных должностях, сидящих в комфортных кабинетах и получающие большую заработную плату. А не те, кто мешки перекладывает, да пыль глотает, за невысокую зарплату.

Основной причиной, повышения пенсионного возраста, Правительство считает, ежегодно возрастающий дефицит Пенсионного фонда, связанный с увеличением численности пенсионеров.

При этом, почему то умалчивают, про низкий размер заработных плат рабочих.

Для информации. Дефицит Пенсионного фонда за 2017 год составил – 1,157 трлн. руб.
Вычислено из данных Годового отчета Пенсионного фонда РФ за 2017 год.
Где из суммы поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 4481,9 млрд.руб., к которым надо добавить средства из Федерального бюджета выделяемые на финансирование льгот, предоставленных государством некоторым гражданам и страхователям по обязательному пенсионному страхованию. Среди них досрочный выход на пенсию (313,3 млрд.рублей), включение в стаж социально значимых периодов жизни, когда человек не работает, но его страховая пенсия формируется (16,9 млрд.рублей), и пониженные тарифы по уплате страховых взносов (434 млрд.рублей). Что в сумме составит 5246,1 млрд.руб., вычитал:
- расходы на выплату страховой часть пенсии 6378 млрд. руб и пенсионных накоплений (накопительную часть пенсии) 17,7 млрд. руб;
- расходы на досрочные пенсии безработным гражданам 7,4 млрд.руб;
- расходы на развитие инфраструктуры ПФР за 2017 год в опубликованном отчёте не были указаны.
Остальные расходы ПФР не учитывал. Так как они финансируются из Федерального бюджета РФ.


Следовательно, дефицит Пенсионного Фонда мог бы, быть, частично уменьшен за счёт повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Главное осуществить таким образом, чтобы это не повлияло на снижение доходов отечественных предприятий, на рост инфляции в стране.

Для этого необходимо параллельно принять меры, стимулирующие увеличение доли отечественных товаров на внутреннем российском рынке (импортозамещение), что увеличело бы прибыль российских предприятий.

Дополнительно. Введение целевых отчислений из Федерального бюджета в Пенсионный фонд, по некоторым видам экономической деятельности.

Справедливо будет перечислять в Пенсионный фонд, налоги с иностранных рабочих (гастарбайтеров), осуществляющих трудовую деятельность в России по патенту на работу.

То есть, авансовые платежи с патентов на работу, должны зачисляться в Федеральный бюджет, а не в Региональные бюджеты, как установлено сейчас.

Тогда Региональным властям, станет невыгодно привлекать в свои регионы гастарбайтеров. У многих россиян, появится больше шансов устроится на работу, работодатели будут вынуждены поднимать заработную плату на низкооплачиваемых профессиях.

По информации из региональных СМИ:
В 2015 году по данным УФМС по Петербургу и Ленинградской области, региональные бюджеты получили в качестве дохода от продажи патентов мигрантам почти 5 млрд рублей. http://www.dp.ru/a/2016/02/09/Milliardi_ot_migrantov/

Доходы от продажи патентов мигрантов в 2015 году принесли больше прибыли, чем нефтяные компании, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в ходе осмотра нового здания многофункционального миграционного центра Москвы
http://stroi.mos.ru/news/v-moskve-vvedenie-trudovyh-patentov-sokratilo-kolichestvo-migrantov-nelegalov

Удивляет один момент, почему представители власти (из Правительства РФ), гораздо чаше поднимают вопрос о повышении пенсионного возраста для граждан, чем о решениях по легализации теневого рынка труда, или о введении сбора (налога) за тунеядство в России.

Впрочем, если смотреть на пример Белоруссии (где ввели сбор за тунеядство), то там, всё ровно увеличивают пенсионный возраст на 3 года.

Для информации.
В 2015 году, Минтруд провел большую работу по определению того, сколько же граждан в трудоспособном возрасте не трудятся, за кого не поступают страховые взносы. Исследование показало, что за вычетом пенсионеров, студентов, многодетных семей, инвалидов, военных и приравненных к ним, таких людей 15 миллионов.
https://www.rbc.ru/interview/economics/28/02/2017/58b3edd59a7947cd1461afc0

Ещё.
Доля работников, получающих зарплату «в конвертах», выросла в 2017 году до 44,8%, с 40,3% в 2016 году, или более чем на 3 млн человек, - до 33 млн человек, следует из доклада Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС.
https://www.vedomosti.ru/management/news/2017/08/23/730687-zarplati-ushli

Правительство не стало разбираться, в причинах роста теневого рынка труда, а сделало крайними всех рабочих, решив увеличить для них пенсионный возраст. Тем самым, по-сути, Правительство расписалась в своей посредственности, в неумении, либо в нежелании придумать способы, как изыскать недостающие страховые взносы в Пенсионный фонд (заставить работодателей платить белую зарплату своим рабочим, а также заинтересовать самозанятых граждан платить взносы), так и не давать разворовывать бюджетные деньги коррупционерам.

Руководству правительства, платят огромные заработные платы (в последствие ещё назначают большую государственную премию) не зато, чтобы они предлагали примитивные законы, которые любой «человек без высшего образования» предложить сможет.

Тем более, с повышением пенсионного возраста, многие рабочие (служащие) согласятся на предложение работодателей, увести часть своей заработной платы в тень, получать её "в конверте". Из соображения "Какой смысл переплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, если вероятность дожить до пенсии уменьшилась, лучше их вложить (потратить) на свою семью, подрастающих детей".

Есть поговорка «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Вот и с установлением регрессивной системы уплаты страховых взносов с заработной платы, «чем больше зарплата, тем меньше надо отчислять взносов с зарплаты», создало для работодателей условия, финансовые стимулы по повышению зарплаты себе, и уменьшению заработных плат нанимаемым рабочим (служащим), с последующей выплатой им части зарплаты "в конверте".

Поэтому. Чтобы работодателю было невыгодно выплачивать зарплату рабочим "в конверте", а так же чтобы и свою зарплату работодатель не уводил в тень, надо создать ряд финансовых условий.

Первое. Привязать размер зарплат работодателей (руководителей) к размерам зарплат подчинённых. И для работодателей, наиболее жадных на заработную плату подчинённым рабочим, установить повышенную ставку НДФЛ.

Для чего сделать ставку НДФЛ для работодателей и их заместителей (топ-менеджеров, иных начальников и руководителей), осуществляющих руководство или контроль над деятельностью подчинённых, линейно зависящей от количества подчинённых (контролируемых) рабочих (служащих) и установленного соотношения в размере заработных плат между руководителями и подчинёнными.

В зависимости от того, какая часть подчинённых (контролируемых) рабочих и служащих (к общему числу подчинённых) получает значительно меньшую заработную плату (выходящую за пределы установленного соотношения), в сравнении с зарплатой руководителя. Определяется размер повышенной ставки НДФЛ на соответствующую часть заработной платы руководителя (превышающую установленное соотношение в размере заработных плат с подчинёнными).

Устанавливаемое соотношение в размере заработной платы, определяется для разных рабочих специальностей (профессий), с учётом сферы деятельности и размера бизнеса (производства с привязкой к численности сотрудников, рабочих, деятельностью которых руководит (контролирует) должностное лицо), а так же с учётом размера МРОТ в регионах.

Благодаря этому, удастся "заинтересовать" работодателя повышать заработные платы всем рабочим, особенно работающим на периферии. А так же сделает невыгодным для работодателей, выплачивать рабочим часть зарплаты "в конверте".

Сейчас, с развитием интеллектуальных технологий, расширяющих возможности по учёту и контролю за движением товара (производственных расходов, получение прибыли от продажи товаров и предоставлении услуг). Для примера, взять хотябы тот же переход бизнеса на онлайн кассы в России. Бизнесу стало сложнее скрывать свою прибыль от налоговых органов. В недалёком будущем, увести в тень получаемую прибыль (как и свою зарплату), бизнесу (работодателям) будет ещё труднее.

Второе. В качестве альтернативного (максимально приемлемого всеми) и более чем эффективного варианта повышения подоходного налога (налога на доходы физических лиц - НДФЛ) для богатых, получающих большие доходы (зарплаты).

Необходимо уравнять систему уплаты страховых взносов с доходов (заработной платы размером свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов, с которых не производится исчисление взносов на обязательное социальное страхование в ФСС, и устанавливается пониженная ставка страховых взносов в 10% (вместо 22%) на обязательное пенсионное страхование), с заработными платами граждан, на которые сейчас не предусмотрена отмена (или снижение размера) уплаты страховых взносов.

Для чего. На большие зарплаты (размером свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов), возвращаются 10% ранее отменённые страховые взносы на солидарную часть пенсии (доходы от которой распределяются равномерно между всеми пенсионерами). Что позволит значительно уменьшить дефицит Пенсионного фонда и отказаться от повышения пенсионного возраста выхода на пенсию для граждан.

А, установленная сейчас 10% ставка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с данных высоких заработных плат, трансформируется во взносы на накопительную часть пенсии с освобождением от уплаты с неё НДФЛ. Что, в некоторой степени, финансово заинтересует граждан получающих большую зарплату не уводить её в тень.

Но, только только при условии вложения 25% данных взносов (где по сути 13% неуплаченных НДФЛ и 12% своей зарплаты) в инвестиционные проекты (при желании в инвестиционные проекты российской венчурной компании и других венчурных фондов) на которые не распространяется государственное страхование вкладов, а оставшиеся 75% добровольных взносов застрахованы на установленную сумму страхового возмещения в 1,4 млн.руб. Страховая сумма возмещения по накопленным пенсионным взносам может быть увеличена в 2 (3) раза при условии дополнительного увеличения на 10% (20%) вложений в инвестиционные проекты, в рамках перезаключения (или открытия дополнительного) договора о добровольных пенсионных накоплений в НПФ. (Нечто подобное сейчас предлагают банки при открытии инвестиционных вкладов с повышенной ставкой, где половина вклада инвестируется в паевые фонды)

Так государство уменьшит размер возмещение накопительных пенсионных вкладов, которые с высокой вероятностью сильно обесценятся при очередном финансовом или экономическом кризисе.

Вложение в инвестиционные проекты венчурных фондов, поможет экономике стать на инновационный путь развития, тем самым снизить негативные последствия экономических (финансовых) кризисов для экономики.

Тогда для государства, эта накопительная система будет выгодна, экономика получит длинные кредиты (со средств от взносов на накопительную часть пенсии).

Позволит значительно уменьшить дефицит Пенсионного фонда (по моим подсчётам, на 495 млрд.руб., для 2017 года, расчёты приведены в статье про совершенствование НДФЛ , во второй её части).

Далее, отменённая ставка 2,9 % взносов в Фонд социального страхования (ФСС) на большие зарплаты (размером свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов) конвертируется в две части: 0,9 % во взносы на обязательное медицинское страхование (увеличив их с 5,1% до 6%), и 2 % во взносы на накопительную часть пенсии (увеличив их с 10% до 12%).

Для компенсации выпадающих налогов от введения прогрессивного НДФЛ на невысокие зарплаты (размером до и более 3-х и более МРОТ), увеличивается НДФЛ на большие зарплаты на 2% (с 13% до 15%).

Чтобы Правительство отказалось от повышения пенсионного возраста выхода на пенсию для граждан, необходимо реформировать Пенсионную систему, на более эффективных принципах.

Современный подход к обеспечению пенсий гражданам должен основываться на следующем принципе.

Уплачиваемые страховые взносы в ПФР, должны гарантировать гражданам, то…, что при выходе на пенсию они будут получать больше прожиточного минимума пенсионера, исходя из размера уплаченных взносов (или баллов).

Произведём расчёты (используя доступные данные отчёта ПФР за 2013г, когда ещё взносы на накопительную часть пенсии переводились в НПФ, а так же существовала солидарная часть страховой пенсии отдельно от страховой части пенсии).

При численности в 37,7 млн. пенсионеров (получателей трудовых пенсий в 2013г) и установленном в 6131 руб прожиточного минимума для пенсионера в 2013г., предварительно потребуется 2,77 трлн.руб в год (37,7млн.*6131руб*12мес=2,77трлн.руб).

Но…, данную сумму необходимо уменьшить, на размер взносов на солидарную часть обязательного пенсионного страхования и дополнительных поступлений из Федерального бюджета.
Из годового отчёта ПФР за 2013г., за год в Пенсионный фонд поступило взносов на страховую часть пенсии – 2 944 млрд.руб.

При установленной ставке взносов в 16% на страховую часть пенсии, которая соответственно делится на 6% взносов на солидарную часть и 10% на индивидуальную часть страховых взносов (не учитываю 6% взносов на накопительную часть пенсии).
Объём средств поступивших, от 6% взносов на солидарную часть пенсии, составит 1,1 трлн.руб (2944млрд.руб/16%*6%=1104млрд.руб или 1,1трлн.руб)

Тогда, потребуется уже 1,67 трлн.руб в год (2,77трлн.руб-1,1 трлн.руб =1,67трлн.руб).
К сведению, в 2013 году из Федерального бюджета в бюджет ПФР поступил трансферт в объёме 2,84 трлн.руб. Из них 0,94 трлн.руб на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.

В итоге, дополнительные расходы потребуются в размере 730 млрд.руб (1,67трлн.руб-0,94трлн.руб=730млрд.руб), на выплату базовой части пенсий в размере, равном прожиточному минимуму пенсионера.

Эти дополнительные расходы (в 730 млрд.руб), можно ещё значительно уменьшить, в плоть до ноля, за счёт преобразования (перевода) части взносов с индивидуальной страховой части трудовой пенсии, во взносы на солидарную часть пенсии.
Так, при переводе 4% взносов с индивидуальной страховой части пенсии, во взносы на солидарную часть пенсии (6%+4%=10%), дополнительные расходы из федерального бюджета сократятся до ноля (2944млрд.руб/16%*10%=1840млрд.руб и 2,77трлн.руб-1,84трлн.руб-0,94трлн.руб= -0,01)

Оставшиеся 6% взносов на индивидуальную часть обязательного пенсионного страхования (помимо 6% взносов на накопительную часть пенсии), будут использоваться, только на увеличение получаемой пенсии сверх прожиточного минимума пенсионера. При этом, не надо увеличивать существующий размер дотаций Пенсионного фонда из Федерального бюджета.

Можно провести расчёты и другим образом, причём это применимо для 2017 года.

Так, если бы 22% страховых вносов шли только на солидарную часть пенсии, то дефицита Пенсионного фонда вообще не было. Единственно только средний размер пенсии был бы меньше.

Проведём расчёты, используя данные Пенсионного фонда за 2017 год.
Общее количество пенсионеров (получателей страховых пенсии) – 39,8 млн.
Средний прожиточный минимум пенсионера – 8540 руб
Если перемножить, то получим сумму, за год (12 мес), в размере 4078,7млрд.руб., необходимую для выплаты пенсии в размере прожиточного минимума всем пенсионерам.

В 2017 году поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составили 4481,9 млрд. руб., к которым надо добавить средства из Федерального бюджета выделяемые на финансирование льгот, предоставленных государством некоторым гражданам и страхователям по обязательному пенсионному страхованию. Среди них досрочный выход на пенсию (313,3 млрд.руб), включение в стаж социально значимых периодов жизни, когда человек не работает, но его страховая пенсия формируется (16,9 млрд.руб), и пониженные тарифы по уплате страховых взносов (434 млрд.рублей). Что в сумме составит 5246,1 млрд.руб. (4481,9+313,3+16,9+434=5246,1)

Если вычесть из данной суммы (5246,1 млрд.руб.) необходимую сумму для выплаты пенсии до прожиточного минимума (4078,7 млрд. руб.) получим сумму в размере 1167,4 млрд.руб. (5246,1-4078,7=1167,4), которую необходимо поделить всеми пенсионерами (исходя из уплаченных взносов за период трудовой деятельности).

Тогда средняя надбавка (сверх прожиточного минимума пенсионера) составит 2444 рубля в месяц (1167,4млрд.руб/39,8млн.пенсионеров=29332руб/12мес=2444руб).

Соответственно средний размер пенсии составил бы только 10984 рубля (2444+8540=10984) без дефицита Пенсионного фонда, что конечно меньше среднего размера страховой пенсии 13306 рубля в 2017 году с дефицитом Пенсионного фонда 1,157 трлн.руб (вычисления дефицита приведены выше, в данной статье).

Только при этом, отработавшие граждане получавшие малую заработную плату (размером в один, два и три МРОТ) по выходу на пенсию будут гарантированно получать пенсию больше прожиточного минимума пенсионера, что не обеспечивает действующая сейчас пенсионная система.

Чтобы повысить среднею пенсию до установленного 13306 руб в 2017 году, из федерального бюджета тогда потребовалось бы только 1,109 трлн.руб. (13306-10984=2322руб*39,8млн.пенсионеров=92,4 млрд.руб.*12мес=1109млрд.руб.)

Что практически столько же, что и вычисленный дефицит Пенсионного фонда за 2017 год.

Индивидуальная страховая пенсия не должна не назначаться, из-за не доработанного страхового стажа, либо недонакопленных пенсионных коэффициентов (предоставлением взамен её, социальной пенсии, через 5 лет).

Максимум, может быть отложена, только фиксированной выплата к страховой пенсии (в 2018 году она равна 4982,90 руб), из расчёта, 1 год за 1/5 часть необходимого страхового стажа или необходимой суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов.

К примеру, если у гражданина, к выходу на пенсию накоплено только 24 балла вместо 30 (необходимых для назначения страховой пенсии). То ему, откладывается на 1 год фиксированная выплата к страховой пенсии.

Чтобы пожилые граждане (в возрасте от 80 лет и старше), требующие дополнительного ухода, смогли получать немного большую пенсию. Можно поступить также как сейчас, за счёт выплаты им большей базовой пенсии. Либо за счёт страховой части, когда каждый пенсионер младше 80 лет передаёт 5% своих баллов пожилым пенсионерам (старше 80 лет). Тем самым, страхуя себя в получении большей пенсии, при достижении пожилого возраста (от 80 лет и старше).

Так как численность пенсионеров старше 80 лет приблизительно в 6 раз меньше, чем остальных пенсионеров (вычислено, из данных всероссийских переписи населения 2010г), добавка к страховой части пожилым пенсионерам может составить в среднем 30% (по отношению к большим пенсиям немного меньше, к небольшим пенсиям наоборот больше).

Поздний выход граждан на пенсию надо стимулировать иным образом, не обделяя остальных пенсионеров (уменьшая их пенсионные права, от перераспределения денег в пользу работающих пенсионеров). Так и не ограничивая в получении (или индексации) пенсий работающим пенсионерам.

Работающий пенсионер должен полностью получать пенсию.

В целях дополнительного стимулирования заинтересованности пенсионеров продолжить трудиться.

Необходимо уменьшить исчисляемый НДФЛ с 13% до 5-8%, на заработную плату размером до 2-3х МРОТ, для работающих пенсионеров.

На предложение из данной статьи "По стимулированию более позднего выхода граждан на пенсию за счёт уменьшения для них НДФЛ" была подана Общественная инициатива № 26Ф25389 , голосование в поддержку закончилось 2.03.2017г.

Итоговый результат голосования:

За инициативу подано: 533 голосов

Против инициативы подано: 166 голосов

Возможно это, ещё заинтересует работодателей в найме на работу пенсионеров, на низкооплачиваемые профессии, на которые молодёжь не хочет идти работать, либо на работы, где используется дешёвый труд гастарбайтеров (тем самым снизив социальную напряжённость).

Так же использование стимулирующего НДФЛ, позволит Пенсионному фонду, отказаться от применяемого сейчас стимула – "дополнительного увеличения пенсии" (за счёт повышенных коэффициентов) для тех, кто позже выходит на пенсию (продолжает работать).
Что устранит несправедливость (переопределения денег) по отношению к пенсионерам, которые не захотели продолжить работать, по достижению пенсионного возраста. Так и уменьшить потребность самого Пенсионного фонда в дополнительных денежных средствах.

Работающие пенсионеры выгодны. С них работодатели уплачивают НДФЛ в региональные бюджеты и страховые взносы в ФОМС и ФСС.

Пенсия, частично зависящая от количества детей и их заработной платы

Действующая пенсионная система, заставляет граждан, много и дольше работать, но не стимулирует заводить большее число детей в семье.

Поэтому, становится актуальным, пересмотр существующей пенсионной системы.
Введя частичный дифференцированный размер пенсии в зависимости от количества детей и их заработной платы.

Для чего. В рамках, Пенсионной системы, предоставить возможность работающим гражданам (имеющих собственных детей), перечислять до 6% ставки страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, своим родителям, на их личные пенсионные счета.

От этого, выигрывают работающие граждане с детьми, они и балы на страховую пенсию сохраняют и повышают доплату к пенсии своим родителям-пенсионерам. Главное чтобы, в будущем, их дети тоже работали и обзавелись своей семьёй (детьми).

Так же работающие семьи (имеющих детей) будут обратно (через родителей-пенсионеров) получать часть от ранее уплачиваемых пенсионных взносов со своих зарплат. Что отчасти заинтересует граждан официально работать (получать белую зарплату, а не в конверте).

В итоге, повысит заинтересованность родителей иметь нескольких детей, в правильном их воспитании, в получении детьми хорошего образования. Так как, от этого будет зависеть размер их будущей пенсии (прибавка к пенсии).

Стимулирует рождаемость в стране. При увеличении численности трудоспособного населения по отношению к пенсионерам, отпадёт необходимость повышать пенсионный возраст. Читать подробные разъяснения данной идеи, в отдельной статье > > >

Использование пенсионных накоплений и взносов для повышения доступности ипотеки. Решение проблемы ипотечного кредитования.

Доступность ипотечного жилищного кредитования в России, ограничивается высокими ставками по кредиту (зависящие от ежегодной инфляции и маржи банков). Из-за чего заёмщикам приходится переплачивать по кредиту, денежную сумму, сравнимую с размером взятого кредита.
Теоретически, заёмщики ипотечных кредитов, могут сами инвестировать свои пенсионные накопления, в систему ипотечного жилищного кредитования, без помощи Негосударственных пенсионных фондов (НПФ)

Для чего, предоставить заёмщикам (на определённых условиях), возможности использования взносов на накопительную пенсию, для погашения взятого ипотечного жилищного кредита, и пенсионных накоплений в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Что, помимо привлечения пенсионных накоплений в систему ипотечного жилищного кредитования, дополнительно позволит повысить доступность ипотечного жилищного кредитования для граждан – заёмщиков.
Ознакомиться, с условиями реализации законодательной инициативы. Читать полностью статью > > >

Инвестирование средств пенсионных накоплений

Для граждан гораздо выгоднее, чтобы деньги от взносов на накопительную часть, отданных в управление Негосударственным пенсионным фондам (НПФ), вкладывались в строительство новых предприятий или модернизацию, расширение действующих производств.

Тогда, увеличится количество рабочих мест и размер зарплаты. А высокая степень технологичности производства обеспечит устойчивость в условиях кризиса, как и обеспечение рабочими местами будущие поколение (наших детей).

При этом доходность от вложения в строительство новых предприятий (модернизации, расширении действующих), в долгосрочной перспективе (к выходу на пенсию), вполне может приближаться к доходности от перепродажи акций, ценных бумаг, валюты (игры) на бирже.

Вот только, пока что наша власть законодательно не разрешила Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) заниматься кредитованием предприятий. И это, надо исправлять…

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", статьи 26. п.1. Пенсионные накопления могут быть размещены в: государственные ценные бумаги РФ; акции российских и иностранных эмитентов; ипотечные ценные бумаги; ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенных к размещению на рынке в РФ; денежные средства в рублях и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях; депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37863/2b6689ca8be307118bfb748ec31dc050ee14cccc/

Отмечу, что НПФ не выгодно, размещать пенсионные накопления граждан на депозитах в надёжных банках (кредитных организациях), так как проценты по вкладам будут ниже существующей инфляции. Аналогично, низкая доходность по ипотечным и государственным ценным бумагам.

Наследование части пенсии

Действующая Пенсионная система похожа на участие в лотерею.
Для многих работающих мужчин, кто не доживёт до пенсии или проживёт меньше установленного срока дожития после пенсии (17 лет), страховые взносы в пенсионный фонд останутся пенсионным налогом.

Есть поговорка «От работы, кони дохнут». Смысл в том, что мужчины, проработавшие длительное время на тяжёлых или вредных производствах, проживут меньше чем те, кто работал в комфортных офисах (кабинетах) и т.п.. И эти работающие граждане, сейчас уплачивают (или за них работодатель уплачивает) в Пенсионный фонд (ПФ) не страховые взносы, а по-сути пенсионный налог.

Так как работающему гражданину, в случае не дожития им до пенсии, уплаченные страховые взносы в ПФ, его правопреемникам (членам семьи) не возвращаются. Возвращается лишь дополнительные взносы на накопительную часть трудовой пенсии по программам государственного софинансирования пенсий (добровольных взносов самого гражданина или работодателя, дохода от инвестирования вышеперечисленных средств), и то...., только в том случае, если он умер до назначения ему трудовой пенсии.
Также, в соответствии с Законом, в случае смерти застрахованного лица, которому назначена срочная пенсионная выплата - "она формируется только за счет вышеперечисленных дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии гражданина, а не за счет взносов работодателя по обязательному пенсионному страхованию", оставшаяся невыплаченная часть подлежит выплате правопреемникам.
Единственное исключение, это назначение социальных пенсии для Детей в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Если посмотреть на численность населения по годам, по результатам всероссийской переписи населения 2010 г. Численность взрослых мужчин от 50 до 54 лет (когда их дети в основном стали совершеннолетними), составляет 52,48 млн. человек, а численность пенсионеров в возрасте от 60 до 64 лет составляет 32,45 млн. человек.
Если посчитать, то выходит, что из мужчин, доживших до 50-ти лет, в дальнейшем каждый третий полностью или частично будет уплачивать пенсионный налог (32,45*100%/52,48=62%), от данной пенсионной системы не выиграет.

Чтобы восстановить некоторую справедливость в отношении работающих мужчин, необходимо ввести практику добровольного переоформления, половины страховых взносов, уплачиваемых работающим супругом в Пенсионный фонд, на свою жену, на время периода её ухода за ребёнком (до 1,5 летнего возраста).
Такая схема выгодна мужчинам-супругам, они частично обеспечат свою семью (повышенная пенсия жены, за счёт наследования его части пенсии), не только в случае своей ранней смерти, но и за счёт того что жена выходит на пенсию раньше мужа.

Ещё, рекомендую прочесть статьи по решению важных проблем в России. Экспертное мнение, аналитика о ситуации в экономике, обществе России.

Альтернативный вариант поэтапного дифференцированного сокращения рабочего времени (рабочей недели) в России. Доводы и аргументы в её пользу

Бензин, как сделать его дешевым для россиян

Введение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ, грамотным способом

Трудоустройство молодёжи, отслужившей в армии по призыву или альтернативную службу

Продвижение отечественного товара на внутреннем российском рынке

Грамотно сократить количество «гастарбайтеров» в России. В будущем, уменьшить проблемы нелегальной иммиграции в России

Обсудить пенсионную реформу по увеличению пенсионного возраста выхода на пенсию и альтернативное совершенствование пенсионной системы, высказать мнение, предложить свой подход к решению проблемы, можно используя аккаунты социальных сетей или в режиме Гостя (Анонимно).

Комментарии для сайта Cackle